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消除市场扭曲不等于政府当甩手掌柜

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  • 时间:2019-07-12 03:45:12
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本报兰州讯(新甘肃·甘肃日报记者刘健)记者近日从兰州市有关方面获悉,兰州市第十七届春节文化庙会将于2月6日(正月初二)至2月8日(正月初四)举办。届时,金城关文化博览园广场、水车博览园每天都将有一系列充满传统文化特色的精彩节目上演。

目前,我国正在大力推进的供给侧结构性改革、负面清单制度改革、减税降费改革,从某种意义上说,就是一种矫正“市场扭曲”的改革。但是,即便到了“彻底消除扭曲”的那一天,也并不意味着政府完全不再对市场发挥作用。建设公平交易的市场环境,让国有资本、民营资本、外来资本等各种资本在同等条件下进行市场博弈,是中国应确立的目标。

新市镇游客服务投诉中心的姚经理介绍说,2018年新市镇接待游客38万以上,将近40万,在春节、国庆、羊肉黄酒节、蚕花庙会等活动期间人流量是最大的;而2017年小镇接待的游客数量还不到30万。“赶上旺季,生意还挺好的,开业才半年,外国游客都接待过不少了,我们开业后接待的第一个客人就是‘老外’。”大风先生和Dan是“私奔”到新市古镇上经营着一家咖啡馆的一对80后小夫妻,Dan说,虽然现在旅游旺季和淡季的生意相差还比较悬殊,但是看着古镇这两年的发展,他们也非常有信心,将小俩口遁世的“乌托邦”经营得越来越好。

事实上,解释宇宙加速膨胀是现代科学中最大的挑战之一。原因是根据爱因斯坦的广义相对论,由于引力的作用,宇宙中所有物体都必定互相吸引,这就必然导致宇宙的膨胀会越来越慢,也就是说宇宙膨胀应是减速的,而不是加速。

但是,如果认为在经济运行中,政府做“甩手掌柜”,便走向了另一个极端,成了“市场原教旨主义者”。市场最明显的特点就是具有逐利性,这种“市场个性”在很多时候具有正面意义,能够引导市场主体通过追求盈利来实现效益,但有些关乎国计民生的行业,如果单纯以经济效益为唯一目标,可能导致价格超出广大消费者的承受能力。因此,对于某些特殊行业,政府必须进行管制,即使是让民营、外资企业参与生产,其产品定价也需要政府通过补贴等方式进行引导。我国在改革开放以后的市场化转轨中,对于交通、能源等产品实施政府定价,保证了这类刚需物资让人民群众消费得起,也维护了社会的稳健运行。

虽然拥有巨大的权力,但政府置身于市场之中时,绝不是万能的。而与此相对,在市场经济社会中,市场本身也不是万能的,完全离开政府监管和引导的市场,未必是消费者的福音。中国已经走上了市场经济的道路,并且确立了市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的改革目标,未来政府对市场的直接干预将越来越少。当然,“市场扭曲”在某些地方、某些领域依然存在,而解决这个问题的“钥匙”,就在于不断深化改革,特别是通过政府体制的改革减少对市场的过多干预。

3月27日,在博鳌亚洲论坛2019年会上,博鳌亚洲论坛副理事长周小川谈到了“市场扭曲”问题。他认为,中国从计划经济到市场经济过渡的过程中,大幅减少了“市场扭曲”行为和不合理的补贴,但转型的过程很漫长,会存在一些遗留。

互联网经济蓝皮书课题组建立的由中国发起和主导的国际互联网经济发展指数,反映了中国互联网经济在国际视野中的定位、发展潜力及优劣势。该指数旨在衡量各国互联网经济发展的总量规模及其在25个主要经济体中的比重。具体而言,规模指数从互联网经济企业数、网民人数、网络零售额在25个国家中的占比进行测算。测算结果显示,中国、美国、日本、德国和英国分列前五位。其中,中国、美国两国优势明显。发达国家的互联网经济规模庞大,占据排行榜前半段的主要位置。俄罗斯、墨西哥、巴西等发展中国家排名上升较为显著,这表明发展中国家的互联网经济规模大幅扩张。

即便在市场经济高度成熟的发达国家,政府在市场中也并不是毫不作为。十多年前,美国金融危机爆发时,当时的小布什政府就采取果断措施,挽救了房利美、房地美两家被次级房贷压垮的企业,避免了危机向更大范围蔓延。其后,美国还连续3次实行量化宽松政策。尽管美国当时这样做,受到很多国家的批评,但美国能够较顺利地摆脱金融危机,使经济较快回归正常轨道,与政府所采取的干预措施有很大关系。

改革开放以来,中国社会经济发生了翻天覆地的变化,无论是国民经济总量还是人民的生活水平,都有了大幅度的提高,特别是国民经济总量,已经达到了全球第二。这种变化背后最大的推动力,就在于中国政府通过不断推进改革开放,让市场机制这只“无形的手”起决定性作用。

2018年6月15日,市政协党组理论学习中心组召开专题学习会,围绕习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,市政协党组成员、党外副主席交流学习体会。在交流中,市政协党组书记、主席王炯谈了自己的学习心得:“越学越感到内容博大精深,越学越感到责任重如泰山,越学越感到工作仍须努力。”

周小川的谈话很坦率,“市场扭曲”在经济领域无疑是一个热门话题。所谓“市场扭曲”,其表现形式主要是政府对经济运行的直接干预,使得产品价格不再由市场的供求关系决定,造成市场竞争处于不公平状态,导致“优胜劣汰”的市场机制失灵,最终损害市场活力与供需双方的利益。

据了解,专委会作为一个信息沟通、学术交流的平台,并动员和团结我市多方力量,推动肿瘤预防与早筛规范化管理,提高我市肿瘤预防与早筛水平。各医院机构肿瘤等内科专家、健康管理专家、营养学专家、科研院所、生物制药企业、早癌筛查企业均可加入。未来,专委会将针对早癌筛查产业开展研究咨询、交流活动与合作服务、技术平台与成果转化等工作。(记者 韩文嘉)

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