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专家建议非存款组织放贷条例亟需尽快出台

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  • 时间:2019-07-12 02:13:30
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一笔3万元的贷款,就让农民养殖户冯某度过了难关。发放这笔贷款的,是一家小额贷款公司。

据统计,西汉高速西安方向西安段2016年发生交通事故541起,死亡人数9人;2017年发生交通事故500起,死亡人数9人;2018年发生交通事故461起,死亡人数5人。西汉中队民警提醒大家,一定要遵守法律规定,不超速,不乱扔东西,安全文明驾驶。(记者 张棋)

冯某此前以务农和外出打工为主要经济来源,生活虽然不算小康,但也能够满足日常开支。务农之余,冯某想给自己找点事儿做,便把目标锁定在养猪行业,办起了小型养猪场。

剧中,莫声谷与小无忌之间的交流,也格外暖心,病情发作时为他取暖,逗他开心,日常为他做手工蚂蚱,带给他欢乐,同时,也在侧面展示出了角色内心的柔软。莫声谷这个角色,在陈剑的演绎下极具层次感,直爽的性格、柔情的内心,皆流露于他的言语与行动之间,质朴而又真实。

按照原银监会的认定,小额贷款公司是由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立,不吸收公众存款,经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。

为此,该区教育局成立专班,确保项目建设稳步推进,抓紧做好前期工作,确保4月份招标,能够在秋季开学分阶段、分层次投入使用。同时积极做好新学校教师招聘工作,满足开学需要。

活动召集人及发言人、律师黄英豪在记者会上发表宣言书说,法网恢恢,应该疏而不漏。如果有犯罪分子在内地、澳门或台湾犯案后逃到香港,就必须要有适当的法律基础来处理,否则香港就会变成乌烟瘴气之地,市民的安全也难以保障。

前些年,已有多种超过百年的钢轨被定为三级文物。它们的价值不仅仅在于曾为中国铁路线服务,它们还是中国铁路的历史见证。钢轨两侧的铭文记载了制造国、制造商、生产年份、钢轨型号,从这些铭文中可以分析出当时的工程师选择此钢轨的目的、铁路线路情况、中外贸易、使用寿命等非常有价值的历史信息。

2018年4月开始,值《关于小额贷款公司试点的指导意见》发布10年之际,为摸清小额贷款公司行业的现状,中国人民大学中国普惠金融研究院、中国小额贷款公司协会成立课题小组,专程赴杭州、贵阳、宁夏、南京、上海、深圳、武汉和重庆等地进行行业调研。

此外,在课题组掌握的399家小额贷款公司的数据中,有55家属于互联网小额贷款公司,他们的客户占总客户数的98.9%,平均贷款额为2.1万元。

2014年,原银监会会同中国人民银行起草了小额贷款公司管理办法并征求相关部委意见,后因行政许可须由法律法规或者国务院决定设定问题、相关行政法规和部门规章出台先后顺序问题等,小额贷款公司管理办法的出台暂时搁置。

缺乏统一明确监管规则

相关法规制定提上日程

值得注意的是,2015年8月,国务院法制办就非存款类放贷组织条例(征求意见稿)公开向社会征求意见,其中明确将小额贷款公司纳入非存款类放贷组织范围,不仅肯定了它的合法地位,同时将其服务范围扩大至中小微企业。

行业发展尚存制度短板

前述“调研报告”建议,现在亟需统一、明确的监管规则,同时有必要对地方监管部门执行中央监管政策的情况进行监督。建议进行全国性备案,建立健全全国监测网,按照小额贷款公司的登记地进行监管,以掌握小额贷款风险动向等。(记者陈磊)

前述课题组对399家小额贷款公司的问卷调查显示,其中有35%的公司将农林牧副渔业作为首要服务对象;有60%的公司将零售批发业作为排列前三位的服务对象。就贷款用途来看,小额贷款公司78%的贷款用于小微企业和个体户的生产经营活动。

值得一提的是,滨河社区志愿者活动参与度高主要是因为对志愿者进行了积分化管理和激励积分兑换机制。据活动现场的社区工作者介绍,随着积分兑换机制的启动,凡是积极为社区居民提供服务的志愿者,均可获得一定数量的公益积分。获得积分后,志愿者可根据实际需求在“益行社区兑换机”上兑换公益纪念品。“益行社区”志愿者积分管理和兑换机制,使得滨河社区的志愿服务工作制度更加完善,志愿服务回馈体系更加健全,进而激发社区居民参与志愿服务的热情,实现社区服务“双向循环”。

朱某在当地经营茶叶种植及销售已经超过10年,茶园种植面积不断扩大,销售规模也越来越大。但随之而来的问题是,由于茶叶回报周期长等因素,后续资金投入跟不上,资金出现较大的缺口。

朱某偶然在报纸上看到了有关当地一家小额贷款公司的报道,这家小额贷款公司是浙江省政府金融办批准成立的、浙江省首批试点小额贷款公司。

被告人近亲属、人大代表、政协委员、新闻记者及各界群众40余人旁听了庭审。

小额贷款公司自2008年开始试点。中国人民银行数据显示,截至2018年年末,全国共有小额贷款公司8133家,从业人数90839人,贷款余额9550亿元。

至今为止,昂贵的进口电源已被用于与制造俄罗斯量子计算机有关的研究。据新西伯利亚国立技术大学学术副校长阿列克谢·沃斯特列佐夫表示,俄工程师成功制造出的多通道电源,质量不亚于国外同类产品。

“其实我觉得这个不值得一提,因为对于我们来说,四场比赛仅打入一个进球,没有什么值得去庆祝的。虽然说有一个进球,但我觉得我们可以做得更好。”李影说,特别是在对意大利那场比赛,球队浪费了太多机会。

在冯某一筹莫展之时,同村的养殖户告诉他,可以向小额贷款公司贷款,并向他推荐了当地首家由中国人民银行确定、全国首批小额贷款公司试点金融企业。

在全国粮食生产面积及产量呈现“双降”态势下,2018年海南省全年粮食播种面积和总产量呈现“双增长”。这是海南日报记者2月13日从国家统计局海南调查总队了解到的。

“加强对侵害众多未成年人合法权益问题的监督,探索开展涉及未成年人权益的公益诉讼检察。”史卫忠举例,重庆、上海等地检察机关先后监督有关职能部门及时整治学校周边商店向未成年学生销售“水晶泥”“牙签弩”“电子烟”等有毒有害玩具、不卫生食品,违规开设网吧等问题。福建省福清市检察院从办理的三起“黑校车”危险驾驶案中发现线索,调查发现辖区有16所幼儿园未经审批擅自开班办学,在园幼儿人数约1500名,且存在诸多安全隐患,随后依法发出检察建议,监督有关部门及时清理、整顿了无证幼儿园,切实保障了幼儿的合法权益。(记者 高旭红 见习记者 王媛)

朱某所在的农林牧副渔业正是小额贷款公司行业服务的主要对象。

凌晨4点,志愿者们亲手煮好红糖姜茶,走上了街头,为穿梭在寒风中的环卫工人送上一杯杯热气腾腾的姜茶,道一句“你们辛苦了”。感谢他们在寒冷的雪天里,仍坚守在自己的岗位,为城市的清洁作出贡献。

巴西警方表示,在这两个平民社区,贩毒团伙为争夺地盘时常发生交火。当地时间8日早上,警方接到线报后赶往这两个社区,与毒贩展开激烈枪战。

从全国层面来讲,截至目前,专门用来规范和指导小额贷款公司行业发展的规范性文件,只有《关于小额贷款公司试点的指导意见》,行业内习惯称其为“23号文”。

开幕式结束后,水城县茶叶发展有限公司紧接着将“水城春”及古树茶推介搬上茶博会舞台。

某合成旅兵发多地沐雪出击,虽然侦察兵、炮兵、通信兵等各兵种携带装具各不相同,但各分队紧急出动时间误差很小;某边防团驻地点多、线长、面广,各连队拉动距离长短不一,团党委精确安排拉动顺序,使10余个连队同时抵达任务地域;某特战旅与某航空旅开展联合索降训练时,提前将精确到分钟的机动计划交付对方,将直升机滞空等待时间缩短了几分钟……记者在战备拉动演练中了解到,各部队基本实现了战备命令同步下达、战备物资实时更新、战备课目无缝对接,战备建设趋于精准高效。(陈怀祥、许凌康)

此后,全国多个省份据此陆续出台规范本地区小额贷款公司行业的地方性法规、规章等。例如,2016年7月,《山东省地方金融条例》施行,这是我国首部涉及地方金融监管的省级地方金融法规,明确将小额贷款公司归属为“地方金融组织”。

中国人民银行今年1月发布的数据显示,截至2018年年末,全国共有小额贷款公司8133家,从业人数90839人,贷款余额9550亿元。

在顾雷看来,总的来说,小额贷款公司行业始终存在行业秩序不佳、社会形象不高的问题。造成这一局面的原因,除了小额贷款公司自身之外,缺乏统一、有效的监管也是重要的外因。顾雷告诉《法制日报》记者,外因主要在行业顶层设计方面,“由于全国层面的小额贷款公司行业立法滞后,缺乏相对统一、明确的监管规则和行业标准,地方政府及其授权的监管机构缺乏监管依据、监管权限以及必要的监管手段”。

近些年来,我国军事科技水平有了快速发展,取得令人瞩目的成就。但不可否认的是,总体水平与一些军事强国相比还有不小差距。赶超,必须靠自主创新提升加速度。在全国一盘棋大格局下,必须坚持自主创新的战略基点,瞄准世界军事科技前沿,加强前瞻谋划设计,加快战略性、前沿性、颠覆性技术发展,不断提高科技创新对人民军队建设和战斗力发展的贡献率。

浙江省湖州市吴兴区的朱某同样在经营中遇到了资金难题。

图为渝东南地区高速公路因强降雪导致交通管制。王涵加 摄

《神探蒲松龄》讲述一代文豪蒲松龄化身神探,在查案过程中牵扯出一段旷世奇恋,而这段恋情的主角正是宁采臣和聂小倩,因此可以说影片是对《倩女幽魂》全新角度的致敬。

小额贷款公司试点多年

中国小额贷款公司协会相关负责人对《法制日报》记者说,与小额贷款公司行业发展规模和其发挥作用不相称的是,目前我国小额贷款、普惠金融领域的顶层设计不完善、立法工作和制度建设滞后,金融基础设施薄弱,规范全国层面小额贷款公司行业的上位法非存款类放贷组织条例尚未出台。

冯某是山西省晋中市的农民,他获得小额贷款的经过,被写入中国小额贷款公司协会主编的一份材料中。

(作者:教育部习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心 执笔:邹绍清)

在上海爱餐机器人(集团)有限公司的展位上,一个4平方米全功能小面积样板厨房引人注目:没有传统的灶台和脱排油烟机,仅有蒸烤一体箱、电饭煲、洗碗机以及这款我国首台自主研发的白色智能炒菜机器人。观众仅需将4格菜盒放入炒菜机器人,选择对应菜谱和口味,点击开始炒菜,即可开启烹饪,做出堪比名厨的各式中餐美味。

今天是大年初四,随着春节长假临近尾声,机票价格进入下滑通道。昨日记者从主流订票网站了解到,国内机票开始价格大跳水,2月9日起,飞往热门旅游地的机票价格逐步恢复至平时3至5折水平,部分航线较春节前最高下降超七成。眼下,飞往三亚、昆明等热门旅游地,均有低至2折左右的特价机票。但是,北京出港的国际及港澳台航线机票并没有降价,过了元宵节以后才能“捡漏儿”。

行业法律地位亟需明确

我们很多港人也希望到大湾区就业、创业、安居,当然大家希望可以有更多的就业方便,是不是可以减少交通费、税务方面的负担,有个配对的平台。青年创业方面可不可以统一资讯平台,帮着青年就业、安居。港人也希望可以多一些港式的医院,买房子居住的时候可以不受限制。我们现在开一个银行的户口也要跑到内地来,是不是香港也可以办这个手续,开一个银行户口,开一个支付宝,这些我们都希望有更多的便利,做到人流、物流、资金流互联互通加强,这样我们一定有信心可以打造国际一流的湾区。谢谢。

有些朋友是因为食用了太过辛辣的食物导致口腔受伤引发的口腔溃疡,这类正常的慢性溃疡是比较常见的,那么在平常生活当中就需要去注意健康适当的饮食,因为过于刺激的食物会刺激到口腔黏膜,使之容易损坏,所以平常的饮食需要比较清淡,尽量少吃辛辣油腻的食物,而不规律的饮食习惯更加会导致胃部受损,轻则导致胃疼,重则导致胃溃疡,所以人们总是说病从口入是有一定依据的。

在国务院2018年立法工作计划中,非存款类放贷组织条例由中国人民银行起草。今年1月,中国人民银行召开的金融法治工作会议提出,加快推动非存款类放贷组织条例等履职相关重点立法。

10年前,亚丁湾地区海盗猖獗。2008年12月,世界的目光聚焦在中国海军南海舰队武汉舰、海口舰和微山湖舰上。这三艘军舰即将起航远赴亚丁湾、索马里海域,执行护航任务。

根据立法法和国务院发布的《规章制定程序条例》,“23号文”尚达不到规章的层级。

而从服务对象来说,小额贷款公司绝大多数的客户属于低收入人群和微型经济体。有49.85%的客户贷款额度在1万元以内;有48.17%的客户贷款额在1万元至5万元之间。

会议通报了市十五届人大二次会议和市政协十三届二次会议情况。

今年是邮储银行纳入“国有大型商业银行”序列的第一年,也是邮储开办储金业务100周年。中国邮政集团公司总经理、邮储银行拟任董事长张金良表示,邮储银行拥有近4万个网点,覆盖了全国所有城市及99%的县域地区,个人客户5.78亿,超过中国人口的1/3,发展潜力巨大。

2008年5月,为有效配置金融资源,引导资金流向农村和欠发达地区,改善农村地区金融服务,原银监会、中国人民银行发布《关于小额贷款公司试点的指导意见》,启动全国进行小额贷款公司试点。

人民网天津1月9日电 (孙一凡)昨日,由中国经济信息社、中国城镇供热协会联合撰写的《清洁供暖路径分析报告》在北京发布。《报告》旨在为下一步清洁供暖发展的路径选择提供决策性参考。发布会结束后,中国经济信息社组织相关专家与媒体对京津冀周边新兴供暖技术的应用场景进行了深入调研。

顾雷建议,为解决全国层面小额贷款公司行业“无法可依”的局面,应加快推进相关立法工作,即出台非存款类放贷组织条例,“国家应将小额贷款公司的服务纳入普惠金融服务体系中,特别是要确认小额贷款公司‘非存款类金融机构’的属性和法律地位”。

近年来,随着生态文明理念深入人心,我国城乡绿化水平持续提升,极大改善了人居环境。在这样的背景下,个人修养也应水涨船高、齐头并进

在中国小额贷款公司协会相关负责人看来,“23号文”由原银监会和中国人民银行联合制定并下发,其能够制定的最高层级规范性文件是部门规章,法律层级不足,部分内容已经过时,不宜继续作为一个试点时间超过10年、机构数量近万家、贷款和资本规模上万亿元的行业“根本大法”。

对蓝天白云的渴望源于曾经的“切肤之痛”。2017年7月,因水环境恶化、空气质量下降、个别企业废气扰民等问题,景德镇市被生态环境部约谈。经过对数据分析,景德镇市环保局查明影响全市空气质量的最大因素为扬尘污染。

今年的社会责任报告中,各媒体分别从八个方面详细报告了履责情况,包括正确引导、提供服务、人文关怀、繁荣发展文化、安全刊播、遵守职业规范、保障新闻从业人员权益、合法经营以及在履行社会责任方面存在的不足和今后努力方向等。

《绿皮书》讲述了一个粗俗的白人司机受雇于一位黑人钢琴家,共同南下巡演的故事。两人从最初的针尖对麦芒,到被彼此的闪光点所吸引,最后敞开心扉相互扶持。影片发布的MV,就以经典歌曲《最佳损友》的旋律,表现这段特殊的友情。任素汐也表示:“怎么判断一个人是你的好朋友?要看事情、困境来了的时候,两个人有没有可能彼此拉一把,彼此给予对方什么。”

中国小额贷款公司协会、中国人民大学中国普惠金融研究院近日完成的一份行业调研报告显示,小额贷款公司在服务“三农”、解决小微企业融资难问题等方面,弥补了金融服务的不足,但小额贷款公司行业立法工作明显滞后,行业存在制度短板。

他一次捕鱼的持续时间常常在1-2小时,钱塘江上渔船的捕捞方式是丝网(类似海捕作业中的流刺网),一张网有几十米长。他把丝网一点点放入江中,过半小时再收起来,网上会粘着大小不等的渔获。

如今的合作社发展的越来越好,2016年合作社荣膺国家级专业合作示范社。2018年靳永明被授予“全国脱贫攻坚奋进奖”荣誉称号。靳永明说,今后将继续加油发挥好合作社的示范带动作用,为互助脱贫攻坚贡献力量。

行业秩序不佳亟待规范

近日,中国小额贷款公司协会向《法制日报》记者提供的调研报告显示,小额贷款公司坚持服务“三农”和“中小微弱”群体,弥补了金融服务的不足;发挥了维持生计和稳定就业的作用等。

四是部分污染因素得到控制,但微生物污染、农兽药残留超标等问题仍然突出。通过持续专项整治和严格监管,婴幼儿配方乳粉中“三聚氰胺”连续十年零检出,蛋制品中“苏丹红”、乳制品中黄曲霉毒素M1连续五年未检出。瓶(桶)装饮用水不合格率,由2014年的19.2%下降到2018年的5.3%。蜂蜜中禁用兽药氯霉素检出的不合格率,由2015年的1.5%下降到2018年的0.4%。但是,从抽检发现的不合格样品看,食品因微生物污染超标不合格率为1.7%,占抽检不合格样品总量的29.6%;食品因农兽药残留超标不合格率为1.1%,占抽检不合格样品总量的15.4%;超范围超限量使用食品添加剂导致的食品不合格率,虽然由2014年的1.8%下降到2018年的1.0%,但在抽检不合格样品总量中的占比仍然达25.0%。

11日上午,车俊主持召开全省深化国资国企改革座谈会。会上,省国资委、省财政厅和一批国企主要负责人作了工作汇报,并就深化国企改革发展提出意见建议。

中国小额贷款公司协会是经银保监会批准成立,在民政部登记注册的全国性、行业性、非营利性社会团体,业务主管部门也是银保监会。

业内人士在接受《法制日报》记者采访时建议,结合我国小额贷款公司试点以来的发展实际,亟需加快出台非存款组织放贷条例,解决小额贷款公司行业“无法可依”的局面。

服务经济社会发展

在各地政府的支持下,全国小额贷款公司的机构数量和资金规模得到了快速增长。

冯某赶到这家小额贷款公司后,将自己的情况告诉了公司信贷员。接着,公司信贷员考察了冯某的养猪场,根据实际情况为冯某制定了贷款方案,协助他准备好办理小额贷款所需要的手续。次日,这家小额贷款公司工作人员联系冯某及其担保人到公司办理贷款手续,当即为他发放了3万元贷款,解决了他的燃眉之急。

到了关键的育肥期,饲料行情发生变化,加上对小猪仔的饲料消耗预计偏低,冯某预备的猪饲料不够,但却没有足够的钱买饲料。

2013年,国务院办公厅下发《关于加强影子银行监管有关问题的通知》,要求原银监会会同中国人民银行针对小额贷款公司尽快制定统一的监管制度和经营规则,并建立全国性的行业自律组织。

三江源国家公园管理局总工程师张德海和该局生态保护处处长久谢赴玉树杂多等地就雪灾中野生动物受灾情况进行了实地调查。久谢说,现在发现死亡的野生动物全部是冻死或饿死的,已排除了相关疫病的可能性。政府正通过在野生动物相对密集的地区投喂饲料等方式让野生动物挺过难关。

这句话出自马克思《资本论》第一卷法文版序言和跋。习近平同志引用这句话说明,马克思为创立科学理论体系,付出了常人难以想象的艰辛,最终达到了光辉的顶点。这句话也启示我们,进行哲学社会科学研究,不能采取浅尝辄止、蜻蜓点水的态度,而应下大气力、下苦功夫,掌握马克思主义基本原理和贯穿其中的立场、观点、方法,并结合具体实践和时代问题不断创新和发展。

例如,由于各自应对风险的能力不同,小额贷款公司的风险程度出现明显的两极分化,有一部分(52.6%)能够在良好的风控条件下坚持服务;另一部分(15.3%)却面临非常严重的信贷风险,贷款不良率达到90%以上。

一个民族的历史是一个民族安身立命的基础。历史、现实、未来是相通的,只有清楚我们从哪里来、如何走来,才能明白我们要向哪里去、如何走下去。历史记述了前人的成功和失败,重视、研究、借鉴历史,了解历史上治乱兴衰规律,可以给我们带来很多了解昨天、把握今天、开创明天的启示。我们党是善于从历史中学习的政党,本书的一大特色就是通过阐述历史人物的成败得失来说明道理。在修身立德、廉洁从政的篇章里,鉴于往事、资于政道的特点尤为明显。

经过学校申报、各区推荐等流程,本市首批义务教育学校管理标准达标学校昨日公布,累计426所学校榜上有名。

值得注意的是,课题组成员、中国人民大学中国普惠金融研究院研究员顾雷还发现,目前,小额贷款公司面临制度和目标、业务操作、财务管理和外部环境等不确定因素的挑战,导致多种不同程度的风险存在。

抱着试试看的心态,朱某联系上这家小额贷款公司的客户经理。这名客户经理得知朱某的资金需求后,立即与业务员一起前往茶园走访调查,了解茶叶的销售情况等。接着,他们又对朱某的同行进行走访,了解朱某的信誉情况等。信贷员认为可以向朱某发放贷款,针对朱某缺少有效抵押资产且担保人难找的情况下,最终由公司决定以茶叶应收款作为质押担保向朱某发放贷款。朱某的困难迎刃而解。

此次发表在《胃肠病学》的论文,作者是上海交通大学医学院附属仁济医院消化内科主任医师茅益民和中国人民解放军第85医院陈成伟教授。

海棠山现存11身文殊造像,其中,白文殊1身,红黄色文殊1身,童贞文殊1身,文殊菩萨8身。文殊造像多龛刻于平面竖长方形浅龛内,均为跏趺坐像,未骑青狮,具有鲜明的藏传佛教造像艺术特征。11身造像均为圆形头光,一面二臂,头戴五佛冠,双耳垂肩。

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